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农业部:实测承包地数量约152亿亩超1亿亩误差被修正

发布时间:2019-12-15 16:20 来源:未知 编辑:admin

  农村承包地的确权登记颁证试点工作正积极推进,我国农村到底有多少承包地的答案也将逐渐揭晓。今天,农业部公布的数据显示:截至今年11月底,从28个农村承包地确权登记颁证整省试点省份上报的最新数据来看,实测承包地数量约15.2亿亩。这意味着比二轮农村承包地测量的13.54亿亩的账面数字增加了约1.66亿亩。

  实际上,在一些个别地区,最新测量的实际承包地面积甚至比原有数据增加50%以上。据四川省农业厅厅长祝春秀介绍,在四川省苍溪县云峰镇响水村,共有271户农户,其承包地的面积在确权以后增加了68%。四川省是国家首批三个整省推进该项工作的省份之一。

  不仅是四川省,在其他省份,很多实际测量的承包地面积比原来的账面数字要高出不少,尤其在黑龙江、西北一些省份,这一差距更大。

  “超出10%到20%是普遍现象。”农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇说。他在回应《工人日报》记者提问时表示,之所以出现这么大的差异,与我国当时所采取的测量手段落后等历史因素有着直接关联。

  张红宇介绍说:“当时基本是用皮尺一点一点量出来的,(测量人)手一抖,误差就出来了。”此外,很长一段时间,国家都会根据承包地的数量征收农业税,这在一定程度上导致农民有可能更愿意少报数量。而当年在测量时,耕地和荒地的界限比较模糊。随着各种农业基础设施的完善,一些原来的荒地也变成了可耕种的良田,增加了数量。

  此次农村承包地的测量采取了更加科学的手段。不仅使用了1比2000的大比例尺地图,还广泛运用了航拍、遥感等先进手段。“落到地上就是相对精确的数字。”张红宇说。

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